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「プロジェクトについて①-1(農業マイクロファイナンス)」

2011.11.09

今回より、プロジェクトの3つの構成要素である、「零細農民のニーズに適したマイクロファイナンス商品の設計・導入」「借り手の貧困層向けの金融リテラシートレーニングの普及」「マイクロファイナンス機関に対する社会的パフォーマンス経営評価」について、順に解説していきます。

初回は、「零細農民のニーズに適したマイクロファイナンス商品の設計・導入」に際し、まずはミンダナオの零細農民がどのような現状に直面しているかについて、レポートします。

今回のプロジェクトの対象地域であるミンダナオ島は、フィリピンで唯一台風圏外に位置し、一年を通して熱帯気候の好天に恵まれています。天然ゴム、パイナップル、バナナといった農産物の主要生産地であり、フィリピン国内で消費される食料の40%以上、同国食料輸出の30%以上を生産しています。そうした豊かな資源に恵まれている一方、植民地時代のプランテーションを受け継いだ一部の豪農のみが富を得、多くの農業従事者は土地を持たない小作農民か、零細農民であり、貧しい生活を強いられているのが現状です。
零細農民の多くは、収穫期に作物を販売することで収入が得られる一方、一年のほとんどを占める耕作期、育成期には支出一辺倒になります。その間、家族の病気や災害、結婚等の急な支出があった場合は、インフォーマルな貸金業者からお金を借りることで一時的に凌ぐ場合が多くあります。一般的に、フォーマルな銀行から借入を行う場合は担保や審査が必要であるのに対し、インフォーマルな貸金業者は無担保、審査なしで簡便にお金を借りることができるからです。しかしながら、インフォーマルな貸金業者は月利20〜30%(=年利240〜360%)といった非常に重い金利負担を強いるため、作物の販売で得た収入の多くを返済に回す必要があり、あるいは返済のために多重債務に陥ることもあり、零細農民をさらなる貧困に導いてしまう可能性があります。

次回は、こういった現状を改善するための、農業マイクロファイナンスの分野での取り組みについてご報告いたします!

(アシスタント・プロジェクト・マネージャー 松浦)

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